PSOE y Ciudadanos han firmado este miércoles un pacto con un centenar de medidas para dar el 'sí' a la investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno. Entre estas medidas, dos televisivas: modificar el nombramiento de los miembros del Consejo de RTVE y la creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.

Según este acuerdo, el nombramiento del Presidente del Consejo de RTVE requerirá una mayoría de dos tercios de los miembros del Congreso de los Diputados.

Asimismo, los miembros del Consejo de RTVE se nombrarán de acuerdo con lo previsto en el procedimiento para el nombramiento de cargos de designación parlamentaria.

Este procedimiento indica que habrá una "convocatoria pública de las vacantes a cubrir; evaluación de la competencia e idoneidad de los candidatos por un Comité Asesor de composición profesional variable cuyos miembros serán designados para cada ocasión por insaculación entre los propuestos por los grupos parlamentarios".

Además habrá "publicidad de los informes de evaluación; sesiones de audiencia en las correspondientes comisiones del Congreso y del Senado; aprobación por la mayoría que proceda por la o las Cámaras competentes. En todo caso, no podrán acudir a esta convocatoria pública quienes en los últimos dos años hayan sido cargos electos, miembros del Gobierno, de gobiernos autonómicos o altos cargos de las AAPP".

A este procedimiento también se someterá la elección de los miembros del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales a cuya constitución efectiva se procederá en el plazo de seis meses.

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La Junta Electoral Central (JEC) ha ordenado a RTVE adelantar el debate a nueve previsto inicialmente para la medianoche de este miércoles. El órgano, tras recibir una reclamación de UPyD, ha resuelto que la emisión debe comenzar entre las diez y las once de la noche. "El propio plan de cobertura informativa de RTVE para estas elecciones señalaba que el debate se realizaría en horario de máxima audiencia", sentencia la resolución de la JEC, que apostilla: "La celebración de este debate ha de servir de medida compensatoria y suficiente frente a la emisión del debate a dos [entre Mariano Rajoy y Pedro Sánchez] en el que participarán los dos partidos políticos que obtuvieron mayor representación en las últimas elecciones al Congreso de los Diputados".
La Junta Electoral Central abrió este miércoles la posibilidad a posponer la celebración del debate a nueve a otro día: "En el caso de que concurriese circunstancias que determinasen la imposibilidad material de efectuarse en estas condiciones [este miércoles]". Pero RTVE ha anunciado, tras la resolución de la JEC, de que la emisión comenzará a las diez de esta noche: "A instancias de la junta electoral". A esa hora estaba previsto el programa de Bertín Osborne.

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Texto del Acuerdo:

Autor Representante General de Unión Progreso y Democracia

Objeto:

Escrito de denuncia contra Televisión Española solicitando la modificación de la hora de emisión de "El Debate de la 1. Debate a ocho" a una hora de verdadera "máxima audiencia", en cumplimiento del plan de cobertura informativa aprobado.

Acuerdo:

Estimar la solicitud de UPYD por los siguientes motivos:

La celebración del debate de referencia ha de servir de medida compensatoria efectiva y suficiente frente a la emisión del debate a dos en el que participarán los dos partidos políticos que obtuvieron mayor representación en las últimas elecciones al Congreso de los Diputados.

La Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 16 de noviembre de 2009, en un supuesto análogo, declaró que "el interés público a que sirve RTVE, necesariamente vinculado en este caso a la garantía de los principios de igualdad, pluralismo y neutralidad informativa de los que venimos hablando, garantía materializada en ese debate a siete, debió ser hecho valer por la Junta Electoral Central frente al mantenimiento de la programación ordinaria (de RTVE)". Asimismo indicó que "el tratamiento a dar a las restantes formaciones que han dispuesto de grupo parlamentario propio -criterio utilizado por RTVE para definir los beneficiarios del "Gran Debate" y extendido al segundo a siete- no se aparte sustancialmente de las condiciones de realización y emisión observadas con aquellos. De no ser así se resentiría la igualdad de condiciones entre los contendientes en las elecciones, no se expresaría suficientemente el pluralismo político y social ni se respetaría la neutralidad informativa que debe mantener RTVE, precisamente, por no permitirse que la información que surge del debate a siete pueda llegar a los electores del mismo modo que la emanada de los debates a dos".

Por otra parte, en el presente caso debe añadirse que el propio plan de cobertura informativa de RTVE para estas elecciones señalaba que el debate a ocho se realizaría "en horario de máxima audiencia".

Por todo ello, esta Junta considera que el referido debate previsto para el día de hoy deberá iniciarse entre las 22:00 y las 23:00 horas, para cumplir con lo dispuesto en el referido plan de cobertura que presentó RTVE.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que concurriesen circunstancias que determinasen la imposibilidad material de efectuar el debate en las referidas condiciones horarias, RTVE podrá aplazar su celebración a fecha posterior en la que tales condiciones puedan ser cumplidas.

El presente Acuerdo es firme en vía administrativa. Contra el mismo cabe la interposición de recurso contencioso-administrativo ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses desde su notificación, conforme a lo dispuesto en el artículo 12.3.a) de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

El Gobierno Vasco y EiTB han firmado hoy miércoles (24 de febrero) el contrato programa del ente para el periodo 2016-2019, en el que se definen los contenidos de la misión de servicio público asignada a EiTB y se establecen las pautas de financiación.
El Ejecutivo se compromete a consignar en los proyectos de Ley de Presupuestos 115,7 millones en el ejercicio 2016, 116,7 millones en el ejercicio 2017, 119,1 millones en el ejercicio 2018, y 121,6 millones en el ejercicio 2019. Estas cantidades tienen como fin equilibrar la diferencia entre ingresos propios por venta de publicidad y otros ingresos de gestión y los gastos totales por la labor de servicio público que se encomienda a EiTB.

El contrato programa, que ha sido suscrito por la consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura Cristina Uriarte y la directora general de EiTB Maite Iturbe, reemplaza al firmado en diciembre de 2007, prorrogado durante el periodo 2012-2015. El primer contrato programa entre la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el ente Euskal Irrati Telebista se remonta al año 2002.
El contrato programa fija la descripción del servicio público que ofrece EiTB, los compromisos que asume para su prestación, las actividades y objetivos a cumplir por EiTB y sus sociedades, los compromisos del Gobierno Vasco en relación a la financiación del ente, así como los mecanismos de control de la ejecución. Se trata de una fórmula de financiación con compromisos detallados y con indicadores para su seguimiento y cumplimiento.
Además de dotar a EiTB de la estabilidad necesaria para el cumplimiento de los objetivos establecidos para el ente público, define el servicio de radiotelevisión pública con oferta de televisión, radio e internet en euskera y castellano; generalista, con programación diversa y equilibrada; sostenible, con financiación pública e ingresos propios complementarios; y responsable, con una gestión transparente ante sus órganos de gobierno y la sociedad.
A través del contrato programa, EiTB se compromete a ofrecer un servicio público en euskera y castellano de carácter multimedia las 24 horas de los 365 días del año que abarca contenidos en cadenas de televisión (ETB1, ETB2, ETB3, ETB4, Canal Vasco y ETBHD), cadenas de radio (Euskadi Irratia, Radio Euskadi, Radio Vitoria, Gaztea y EiTB Musika) y oferta de contenidos en internet.
Se encomienda, asimismo, a EiTB, extender el servicio público a internet mediante eitb.eus, EiTB Nahieran y streaming de canales de televisión de Canal Vasco/ETB Sat. Asimismo, EiTB tiene que mantener su propia planificación y modelo de social media para que el grupo de comunicación pueda interactuar con sus contenidos, informaciones y generación de feed back.
EiTB asume el compromiso con el liderazgo informativo sustentado en los principios básicos de veracidad, equilibrio informativo, imparcialidad, neutralidad, independencia y credibilidad.
En relación al compromiso con la promoción del euskera y al impulso de la normalidad de una sociedad vasca bilingüe, EiTB promoverá la difusión de contenidos, creaciones y actividades elaboradas y desarrolladas en euskera en los distintos ámbitos sociales, reflejará en sus emisiones la realidad social bilingüe, y fomentará la puesta en valor del bilingüismo como elemento social de equidad, cohesión y modernidad.
El contrato programa incluye los compromisos de EiTB con la divulgación de la cultura vasca y el fomento del deporte, con indicadores concretos sobre su tratamiento en los diferentes medios del grupo de comunicación.
El compromiso con el fomento de las iniciativas institucionales relacionadas con la reactivación económica, el empleo, la investigación, el autogobierno, la cohesión social y la difusión de principios valores también se recoge en el contrato programa firmado hoy.
EiTB contribuirá, asimismo, a dar cobertura a los ejes informativos alineados con las aspiraciones éticas y democráticas que concitan los más importantes consensos sociales y políticos de la sociedad vasca, a favor de la concienciación colectiva comprometida con la no violencia frente a la injusticia del terrorismo de ETA y de cualquier otra forma de violencia padecida.
La promoción de la industria audiovisual vasca es otro de los aspectos recogidos en el contrato programa. En este sentido, EiTB fomentará la industria audiovisual generando riqueza y retornos económicos y culturales a la sociedad a través de la industria audiovisual, de la que forma parte como principal referente y empresa tractora del sector en el País Vasco.
En el contrato programa también se fijan inversiones para la renovación tecnológica que permita incrementar la calidad y capacidad productiva en los sistemas de producción y en el mantenimiento de las instalaciones. En este sentido, se prevén inversiones de 1,5 millones de euros, 2 millones, 3,2 millones y 3,4 millones para los años 2016, 2017, 2018 y 2019, respectivamente.
Finalmente, el contrato programa suscrito obliga a EiTB a seguir aplicando los principios de gestión avanzada y gobierno responsable.
El seguimiento y control del cumplimiento de los objetivos recogidos en el documento se llevará a cabo por una Comisión de Seguimiento y se informará periódicamente al Consejo de Administración de EiTB de la situación de los indicadores recogidos en el contrato programa.

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Cambio de gobierno en Argentina

Hernán Lombardi, quien estará a cargo de los medios públicos a partir del nuevo gobierno, adelantó que "lo único que sueño es que haya una televisión pública pluralista desde el primer día" y destacó que en la Ciudad de Buenos Aires "nunca hicimos 876, como dice Mauricio (Macri)"

En este sentido, aseguró que el presidente electo le pidió que "la televisión y radio estatal sea estatal, no gubernamental. Lo único que sueño es que haya una televisión pública pluralista desde el primer día", expresó.

El secretario general, Pedro Sánchez, ha mantenido esta tarde sendos encuentros con representantes de los sindicatos de RTVE y con el Consejo de informativos del ente público, en los que les ha trasladado su apuesta por una televisión pública “independiente y plural” y se ha comprometido a que este será uno de los objetivos de su gobierno.

Durante las reuniones, celebradas en el edificio Torrespaña, Sánchez ha ratificado el apoyo del PSOE al manifiesto por la independencia y la pluralidad de los servicios informativos de RTVE, al que ya se adhirió el Partido Socialista el pasado mes de octubre.

En este sentido, el líder socialista ha subrayado su total compromiso con el manifiesto, convencido de que es fundamental que haya unos medios públicos de comunicación que garanticen la pluralidad, la neutralidad y la diversidad, y ha subrayado que su gobierno trabajará para revertir el modelo impuesto por el PP, que utiliza los medios públicos de comunicación para sus fines partidistas.

El documento recuerda que RTVE cumple un servicio público esencial y que la ley, el Mandato Marco, el Manual de Estilo y el Estatuto de la Información obligan a la Corporación a garantizar la información objetiva, veraz y plural, ajustada plenamente al criterio de independencia profesional y al pluralismo político, social e ideológico de la sociedad, así como a la norma de distinguir y separar, de forma perceptible, la información de la opinión.

Pedro Sánchez ha recordado que una de las propuestas del programa de gobierno del PSOE, que también está recogida en el manifiesto, es que se legisle nuevamente un sistema de elección del presidente de CRTVE que garantice su independencia y profesionalidad, recuperando la elección por mayoría cualificada del Congreso de, como mínimo, 2/3. Este sistema fue revertido por el PP, que impuso la elección del presidente de la Corporación y de sus miembros por mayoría absoluta.

Por su parte, los representantes sindicales han trasladado a Sánchez sus quejas por la falta de transparencia, las presiones políticas y los intentos de manipulación y censura a los trabajadores del ente público, así como por la falta de medios tecnológicos. En definitiva, han dejado claro que su objetivo es que RTVE vuelva a convertirse en una televisión de referencia y deje de ser una televisión al servicio de un gobierno.

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Los Consejos de Informativos de RTVE presentaron este martes una campaña pública en apoyo a una RTVE independiente y plural. Fue en un acto en en el auditorio del Centro Cibeles, en madrid, donde se proyectó un vídeo con el título Despierta, en el que 20 personas relevantes de diferentes ámbitos y sensibilidades de la sociedad española (cultura, ciencia, deporte o judicatura) se suman a los representantes de los trabajadores de informativos que pretenden, de esa manera, "involucrar a toda la sociedad en la defensa de una RTVE independiente, plural, abierta a todas las sensibilidades y voces. Una RTVE de auténtico servicio público". El encuentro se convirtió en una reivindicación frente a la actual deriva del ente público al servicio exclusivo del Gobierno y de espaldas a la ciudadanía.

En el acto de presentación del audiovisual, y tras breves intervenciones de los presidentes de los tres Consejos de Informativos, tuvo lugar una mesa redonda en la que los periodistas Soledad Gallego, Rosa María Calaf y Gervasio Sánchez conversaron con Xabier Fortes, vicepresidente del Consejo de TVE. Para Gallego, el deterioro actual de los medios públicos involucra no solo a los profesionales que en ellos trabajan, sino al conjunto de los periodistas e incluso de los ciudadanos. Los primeros, para defender que la información debe ser veraz y plural. Los segundos, para no verse privados del derecho fundamental a recibirla. Afirmaciones en las que insistió Calaf, para quien estos medios cumplen –o deben cumplir– una misión esencial en democracia.

Por su parte, Gervasio Sánchez recordó que las malas prácticas informativas tenían una larga tradición en RTVE en el pasado y con gobiernos de distinto signo, y se lamentó de que en la actual etapa la censura y manipulación ha llevado a la pérdida de audiencias. Todos, no obstante, destacaron como la reforma llevada a cabo en 2006 produjo la etapa de mayor credibilidad en las informaciones de RTVE, ya que al menos permitió que las decisiones fueran tomadas por los profesionales al margen de instrucciones políticas.

Con un auditorio repleto, no solo de profesionales de RTVE, sino también de diversos medios y con una significativa presencia de miembros del colectivo de despedidos de Telemadrid, pioneros en la denuncia de las malas prácticas periodísticas en los medios públicos, intervinieron periodistas como Ana Bosch, quien puso de manifiesto con distintas anécdotas el pobre concepto que de la actual RTVE se tiene por parte de las democracias avanzadas. Por contraposición recordó que cuando se planteó la independencia de Escocia, entre las condiciones que ponían los separatistas si triunfaban era la permanencia de la reina como jefe del Estado, la libra esterlina y la BBC.

También intervino Jesús Maraña, director editorial de infoLibre, que afirmó que estaba allí por su doble condición de ciudadano y periodista, ya que a ambas afectaba la existencia de unos medios públicos plurales y veraces. Maraña se preguntó hasta qué punto la mala administración y la manipulación de estos medios, con el consiguiente deterioro de su imagen y la audiencia, no forma parte de ideologías que buscan la desaparición de radios y televisiones al servicio de la ciudadanía. Por último dirigió unas palabras la primera presidenta del Consejo de Informativos de TVE, Yolanda Sobero, para poner en valor los deseos de la mayor parte de la redacción y de sus órganos de representación en la defensa de los valores del buen periodismo.

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Desde que la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) impuso a las televisiones públicas y privadas los llamados "bloques electorales" -la obligación de informar en función de los votos que cada partido o coalición obtuvo en las anteriores elecciones y no por criterios periodísticos-, los profesionales de la información y sus organizaciones han criticado esa norma y se han manifestado públicamente contra ella con diversas formas de protesta.

La respuesta ha sido siempre la utilización del conocido refrán de “sostenella y no enmendalla”, lo que lleva a que las cadenas privadas no cumplan su obligación legal de respeto “al pluralismo político y social, así como a la igualdad, proporcionalidad y la neutralidad informativa”. Porque la proporcionalidad, introducida en la LOREG con la reforma de mayo de 2011, que también amplió ese criterio a las televisiones privadas, se contradice con la igualdad y la neutralidad al otorgar tiempos y orden distintos en función de un criterio que se importó de las normas referidas a los espacios gratuitos de propaganda electoral.

El nuevo panorama político ha desbordado las rígidas previsiones de la LOREG, hasta el punto de que la JEC ha tenido que dar instrucciones para que los medios también estén obligados a informar de las actividades electorales de los "grupos políticos significativos", que son aquellos que no se presentaron a las anteriores elecciones generales pero en otros comicios posteriores obtuvieron al menos el 5% de los votos.

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Un medio de comunicación público es, en esencia, un servicio ciudadano. Debe ofrecer contenidos de calidad, útiles, independientes, veraces… ¿Es así? ¿Ocurre siempre? ¿Son libres los periodistas que ejercen en medios públicos? A menudo acarrean un lastre: las injerencias del gobierno de turno.

"Las presiones políticas existen, lo importante es que si no les haces caso no te pase nada", dice Fran Llorente, periodista y exdirector de los Servicios Informativos de TVE, que ha participado en la primera jornada 'Televisión pública: necesaria e independiente'.

Con una amplia presencia del ámbito universitario –han participado los decanos de las Facultades de Comunicación de Granada, Málaga y Sevilla–, el encuentro organizado por el Consejo Profesional de Canal Sur Televisión (CSTV) ha servido para reflexionar sobre el presente y el futuro de las televisiones públicas. Para explicar y analizar la función social, cultural y política de los medios y cómo los profesionales de la información lidian con la "obsesión por el control de la información".

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