La transparencia llega a RTVE: la Justicia confirma que tendrá que publicar sus cuentas

Radio Televisión Española (RTVE) tendrá que hacer públicas sus cuentas. El Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo número 4 de Madrid ha confirmado la resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), de 9 de junio de 2016, que instaba al ente a proporcionar, en 20 días hábiles, la última auditoría pública realizada por la Intervención General del Estado (IGAE) al ente público radioeléctrico. Es la primera vez que un juzgado obliga a RTVE a publicar el total de sus cuentas.

La sentencia, de 28 de febrero de 2016, rechaza el recurso interpuesto por RTVE, que alegaba que la resolución del organismo era incongruente y que la información solicitada no era una auditoría de cuentas, sino una auditoría de cumplimiento y una auditoría operativa.

 

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Respuesta Comisión Europea sobre independencia RTVE

 
Pregunta con solicitud de respuesta escritaparlamento
a la Comisión

Artículo 130 del Reglamento
Tania González Peñas (GUE/NGL) , Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL) , Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL) , Ernest Urtasun (Verts/ALE) , Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL) , Clara Eugenia Aguilera García (S&D) , Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL)
 Asunto:  Falta de independencia y pluralismo en Radio Televisión Española (RTVE)  

Ante la generalizada opinión manifestada reiteradamente por diferentes colectivos profesionales, incluidos los Consejos de Informativos de RNE y TVE, de que la programación informativa de la radiotelevisión pública española (RTVE) no es independiente de los intereses gubernamentales ni observa el principio de fomentar el pluralismo en los medios de comunicación de titularidad pública.

Teniendo en cuenta que:

La existencia de medios de comunicación independientes y el fomento del pluralismo se encuentran entre los valores democráticos esenciales de la Unión.

El respeto de estos valores no solo debe regularse por el cumplimiento estricto de la legislación, sino que también debe basarse en la promoción e implementación práctica de estos principios democráticos.

La normativa europea, y especialmente la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual, especifica la obligación de los Estados miembros de promover y contribuir al fomento del pluralismo de los medios de comunicación.

1. ¿Considera la Comisión que el servicio de radiotelevisión de titularidad pública en España (RTVE) vulnera los criterios de independencia y pluralismo que exige el marco europeo?

2. ¿Cuáles serían, a juicio de la Comisión, las medidas que deberían adoptarse para evitar que esto continúe sucediendo y qué acciones puede asumir al respecto?

 

 

Respuesta del Vicepresidente Ansip en nombre de la Comisión

La libertad y el pluralismo de los medios de comunicación son derechos fundamentales consagrados en el artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La Carta solo es aplicable a los Estados miembros cuando aplican el Derecho de la UE.

Por lo que se refiere a la financiación de la radiodifusión de servicio público, según el Protocolo n.° 29, adjunto al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea(1), la determinación del tipo de gobernanza y las opciones estratégicas de la radiodifusión de servicio público es competencia de los Estados miembros. Eso sí, los Estados miembros deben garantizar que el sistema de financiación de los organismos públicos de radiodifusión no altere las condiciones de los intercambios y de la competencia en la Unión en una medida contraria al interés común(2).

Una condición necesaria para garantizar la independencia del sector de los medios de comunicación es que los reguladores sean totalmente independientes de aquellos. Esta es la razón por la que la propuesta de la Comisión para la revisión de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual exige independencia a las autoridades reguladoras del ámbito de los servicios de comunicación audiovisual, y para ello establece los requisitos de independencia que han de cumplir.

La UE está financiando proyectos independientes en el ámbito de la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación. Uno de ellos es el «Monitor de Pluralismo Mediático» (MPM), gestionado por el Instituto Universitario Europeo y centrado en la detección de los riesgos que acechan al pluralismo de los medios de comunicación en Europa.

Por otro lado, el Coloquio de la UE sobre Derechos Fundamentales de 2016 se centró en el pluralismo de los medios de comunicación y la democracia. En sus conclusiones, una de las acciones clave consistía en que los Estados miembros deben garantizar la independencia de los medios de comunicación de servicio público y velar por que estén adecuadamente financiados, ofrezcan contenidos de alta calidad, y nombren o destituyan a sus directivos en función de sus méritos(3).

http://www.europarl.europa.eu/img/struct/navigation/hr.gif

(1)

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:12012M/TXT&from=ES

(2)

Comunicación de la Comisión sobre la aplicación de las normas en materia de ayudas estatales a los servicios públicos de radiodifusión http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex:52009XC1027%2801%29

(3)

http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?item_id=31198

Ramón Moreno (PP) llama "cansinos" a los 2.225 periodistas de RTVE que firmaron contra la manipulación

l portavoz del PP en la Comisión de Control de RTVE, Ramón Moreno, cree que los 2.225 periodistas de RTVE que firmaron contra la manipulación (un tercio de la plantilla) son unos "cansinos" por haber denunciado "por enésima vez" las malas prácticas de la nueva Dirección. Así lo dijo durante la comparecencia del presidente de la Corporación, José Antonio Sánchez, que el jueves 9 de marzo volvió a someterse al control parlamentario tras año y medio sin dar explicaciones.
En conversación con FormulaTV, el presidente del Consejo de Informativos, Alejandro Caballero, dice que seguirán siendo "muy 'cansinos'" en la defensa de una televisión pública libre, y ha criticado que "el calificativo que dedicó el señor Moreno a los profesionales que con su firma avalaron un texto que simplemente pedía un acuerdo entre todos los partidos para garantizar la independencia de RTVE, denota el concepto que a él le merece ese compromiso por la independencia, y nos apena por cuanto seguimos creyendo que es fundamental que el PP esté en ese acuerdo".

"Además, el señor Moreno acusa a los Consejos de acosar a los profesionales que, curiosamente, acaban de votarles libremente, y con más apoyo, para ejercer su labor. Debe ser que en TVE hay 1000 profesionales acosadores y cansinos", ironiza Caballero, que ha concluido su respuesta al político del PP recordándole que las purgas en RTVE son un "hecho incontestable" porque la redacción de los telediarios "ha sido despoblada de periodistas veteranos" (enviados a otros programas), y se les ha sustituido por jóvenes en formación y cuya situación laboral es "inestable".

 

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RTVE: 179 contrataciones en 2016

La reactivación de la actividad parlamentaria por fin alcanza a la radiotelevisión pública. Desde septiembre de 2015, más de 500 días (casi 18 meses) han transcurrido sin que el presidente del consejo de administración y de la corporación RTVE haya tenido que someterse al control parlamentario, ejercido por la comisión mixta de seguimiento. "Es esta cámara la que no me ha convocado", se excusó en el Senado José Antonio Sánchez. El presidente de RTVE cifró en "179 profesionales" los contratados por RTVE en el año 2016, preguntado a este respecto por Pedro Quevedo Iturbe, del Grupo Mixto. Sánchez se refirió a la contratación de personal externo como "una práctica habitual" en la pública a lo largo de los años.

Tanto Noelia Vera, portavoz del Grupo Parlamentario vinculado a Podemos y sus confluencias, como José Miguel Camacho, su homólogo en la comisión por parte del Grupo Socialista, acusaron de haber emprendido una "purga" en la corporación a Sánchez, elegido por esa mayoría simple. "Yo no he sido elegido a dedo, sino por más de 180 y muchos diputados [182 exactamente], muchos más de todos los que tiene su grupo, más del doble", le señaló Sánchez a Vera.El presidente de RTVE respondió además que no ha tomado "ninguna" medida para mantener la independencia de la corporación con respecto a las injerencias políticas, "porque no es necesario": "La independencia de RTVE esta garantizada", sentenció Sánchez, quien valoró así su actividad al frente de la corporación pública, desde octubre de 2014. "Mi gestión la califico de buena".

El presidente del Consejo de Administración y de la Corporación RTVE afirmó que RTVE cerró sus cuentas de 2016 con un superávit de casi de 800.000 euros.

"Es la primera vez que se concluye un ejercicio sin déficit desde 2009".
Respecto a los gastos generales, Sánchez ha señalado que en 2009 los gastos generales de RTVE supusieron más de 280 millones de euros, mientras que el año pasado esa cifra apenas alcanzó los 183 millones, "una reducción de alrededor de casi 100 millones de euros".

Por los ingresos de las aportaciones de los operadores de telecomunicaciones y de televisión en 2016 le ha preguntado la diputada 'popular' Belén Hoyo. En este punto, Sánchez ha detallado que se han incrementado un 3,4% respecto a 2015 y ha alcanzado 189,9 millones de euros, aunque continúan situándose por debajo de lo previsto en el Presupuesto de la Corporación (-3%).

En concreto, ha detallado que los operadores de telecomunicación han aportado 123 millones de euros; los operadores de televisión en abierto 50,2 millones y los operadores de televisión de pago 16,4 millones de euros. "La Ley de financiación es manifiestamente mejorable", ha destacado Sánchez, para después apelar al Parlamento para trabajar en su mejora.

Por último, ha indicado que la reducción de ingresos respecto al presupuesto se ha visto compensada por una mayor contención del gasto, lo que ha permitido obtener un resultado positivo en 2016 de 0,8 millones de euros y una mejora significativa de la deuda financiera, que ha sufrido un descenso desde los 86,2 millones en 2015 a los 46,1 millones en 2016. Así, ha asegurado que su intención que RTVE continúe en 2017 "con el equilibrio presupuestario".

 

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